新華社北京3月28日電 俄羅斯和烏克蘭是全球重要的糧食生產(chǎn)和出口國,兩國小麥出口量合計約占全球出口量三分之一,玉米出口量合計約占20%。俄烏沖突爆發(fā)以來,以美國為首的西方國家層層加碼制裁,地區(qū)局勢變化和對俄出口限制等引發(fā)全球糧食短缺焦慮,各地糧價持續(xù)走高。法國總統(tǒng)馬克龍甚至警告說,俄烏沖突將在全球引發(fā)一場“前所未有的糧食危機”。
請看新華社記者從歐洲、中東和非洲帶來的報道——
——糧農(nóng)組織:全球食品生產(chǎn)供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)
據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)站發(fā)布的信息,俄羅斯和烏克蘭分別是世界最大和第五大小麥出口國,全球19%大麥、14%小麥和4%玉米產(chǎn)自這兩個國家。此外,俄羅斯還是全球主要化肥生產(chǎn)國。如果繼續(xù)對俄羅斯施加金融制裁,導(dǎo)致其貨幣大幅貶值,可能會削弱俄國內(nèi)生產(chǎn)力,并最終進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉表示,俄烏局勢導(dǎo)致兩國糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈和物流中斷,再加上一些國家對俄羅斯實施出口限制,對全球食品生產(chǎn)和供應(yīng)構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
屈冬玉說,全球約50個國家和地區(qū)高度依賴俄羅斯和烏克蘭的小麥供應(yīng),包括非洲、亞洲等地一些最不發(fā)達國家或低收入國家。一些歐洲和中亞國家超過50%的化肥供應(yīng)依賴俄羅斯,其供應(yīng)短缺可能延續(xù)到明年。
2021年4月15日,農(nóng)民在俄羅斯列寧格勒州一農(nóng)場內(nèi)播種春小麥。新華社發(fā)(莫京娜攝)
世界貿(mào)易組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉說,俄烏沖突將對今明兩年糧食價格造成巨大影響,尤其是對貧窮國家的民眾生活造成最大沖擊。
聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議在一份最新報告中說,俄烏沖突已引發(fā)大宗商品價格飛漲,造成世界經(jīng)濟減速,給那些本已遭受新冠疫情重?fù)舻呢毟F國家?guī)硇碌慕?jīng)濟震蕩,“一股強烈的社會焦慮情緒已在蔓延”。
法國總統(tǒng)馬克龍24日在比利時首都布魯塞爾參加北約和七國集團兩場峰會后舉行的新聞發(fā)布會上表示,高度依賴從俄羅斯和烏克蘭進口糧食的中東和非洲等地,因為俄烏沖突而面臨糧食短缺問題。如果沖突繼續(xù)下去,將在未來12至18個月內(nèi)導(dǎo)致“不可避免的饑荒”。
——中東:多國出臺措施保障糧食安全
近來,俄烏沖突、高通貨膨脹率、新冠疫情等多重因素導(dǎo)致中東多個糧食進口國小麥、玉米、食用油等價格上漲明顯,引發(fā)外界對可能由此產(chǎn)生的糧食安全問題的擔(dān)憂。
黎巴嫩小麥進口商艾哈邁德·胡泰特表示,黎巴嫩80%的小麥從烏克蘭進口?!斑@個問題已經(jīng)對黎巴嫩產(chǎn)生了重大影響,目前海上有船只等待央行批付購買小麥的資金。如果央行不能及時支付貨款,尤其是在國際小麥價格上漲的情況下,這些船只可能會(載著小麥)離開?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計,埃及80%的進口糧食來自俄羅斯和烏克蘭。該國面粉價格從2月的平均每噸9000埃鎊(1埃鎊約合0.06美元),升至3月的1.1萬埃鎊。土耳其葵花籽油有近四成依賴進口,主要進口來源國為俄羅斯和烏克蘭,近期該國葵花籽油價格漲幅超三成。
這是2019年7月9日在烏克蘭南部敖德薩州拍攝的盛開的葵花。烏克蘭盛產(chǎn)葵花,葵花籽油產(chǎn)量和出口量世界排名第一。新華社記者陳俊鋒攝
埃及、土耳其等國政府已經(jīng)出臺一攬子措施,旨在幫助民眾應(yīng)對快速上漲的食品價格。同時,多國也在積極布局,從根本上保障本國糧食安全。
埃及總理馬德布利表示,該國正在拓展包括美國、阿根廷、加拿大、巴拉圭在內(nèi)的更多小麥進口國。埃及政府通過提供種子化肥、教授種植技術(shù)、保證政府收購價等措施,持續(xù)鼓勵農(nóng)民增加糧食耕種面積和產(chǎn)量,效果明顯。埃及小麥進口量已經(jīng)從前幾年的1200萬噸,大幅下降到2021年的約550萬噸。
阿聯(lián)酋2021年開始啟動“食品技術(shù)谷”項目,旨在開發(fā)和使用現(xiàn)代技術(shù)增加糧食產(chǎn)量。
——非洲:沖突或引發(fā)“前所未有的糧食危機”
聯(lián)合國秘書長古特雷斯說,在非洲和最不發(fā)達國家中,有45個國家小麥供應(yīng)中至少三分之一從俄烏兩國進口。俄烏沖突導(dǎo)致的糧食供應(yīng)問題正在加劇欠發(fā)達國家和地區(qū)的困境。
非洲地區(qū)本就面臨系統(tǒng)性缺糧的老大難問題,除了極端天氣、新冠疫情的沖擊,俄烏沖突進一步加劇當(dāng)?shù)丶Z食安全的風(fēng)險。
以肯尼亞為例,小麥和大豆分別嚴(yán)重依賴于俄羅斯和烏克蘭。肯尼亞國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,玉米面粉、小麥面粉、食用油以及土豆、洋蔥、西紅柿等蔬菜,比去年同期漲價20%左右。
2017年3月2日,在肯尼亞桑布魯郡的馬臘拉爾鎮(zhèn),一名官員查看救濟糧。新華社記者潘思危攝
——歐洲:歐低收入家庭糧食供應(yīng)受影響
歐洲委員會發(fā)布聲明說,糧食價格上漲也可能使歐洲低收入家庭難以獲得糧食供應(yīng)。
據(jù)歐洲新聞電視臺報道,俄烏局勢引發(fā)化肥、飼料與燃料等價格大幅上漲,導(dǎo)致歐洲農(nóng)民的生產(chǎn)成本猛增,歐洲糧食安全同樣面臨風(fēng)險。
歐盟委員會23日決定臨時允許農(nóng)戶使用多達400萬公頃的休耕地種植糧食或牧草,以保障俄烏沖突沖擊下的糧食安全。歐盟還將撥款5億歐元,幫助受到俄烏沖突影響的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。(記者:周嘯天、陳占杰、唐霽、李芮、余福卿、楊依然、冀澤、王峰、李振北、尚昊、劉暢、李成、任珂、胡若愚、劉秀玲;剪輯:孫碩;編輯:程大雨、孫浩、馬驍)
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