新華網(wǎng)北京1月13日電(朱夢(mèng)娜)寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)李紹先近日在參加新華網(wǎng)第十二屆“縱論天下”國(guó)際問題研討會(huì)時(shí)認(rèn)為,中東局勢(shì)表面趨于緩和,但所有的問題并未得到解決,所有的矛盾依然如故。
1月6日,新華網(wǎng)第十二屆“縱論天下”國(guó)際問題研討會(huì)在北京舉辦。圖為寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)李紹先在進(jìn)行主旨演講。新華網(wǎng) 劉廈 攝
李紹先指出,當(dāng)前中東局勢(shì)從表面來(lái)看明顯趨于緩和,波斯灣局勢(shì)、敘利亞危機(jī)、也門內(nèi)戰(zhàn)、利比亞內(nèi)戰(zhàn)有所降溫,這背后主要有兩大背景。
一是美國(guó)政府更迭之后,其中東政策出現(xiàn)重大調(diào)整。特朗普的中東政策核心是打壓伊朗,單方面退出伊核協(xié)議,全面封堵伊朗,導(dǎo)致中東國(guó)家選邊站隊(duì),雙方劍拔弩張,波斯灣局勢(shì)起伏動(dòng)蕩。2019年6月,美軍“全球鷹”無(wú)人機(jī)被擊落,險(xiǎn)在波斯灣釀成戰(zhàn)爭(zhēng)。2020年1月,蘇萊曼尼被暗殺后,伊朗發(fā)射導(dǎo)彈襲擊駐伊拉克美軍基地。一系列事件導(dǎo)致中東地區(qū)局勢(shì)異常緊張。拜登上臺(tái)后,施行的政策和特朗普政府相反,美國(guó)要重返伊核協(xié)議。去年4月,伊核協(xié)議恢復(fù)履約談判在維也納舉行,現(xiàn)在正進(jìn)行第八輪會(huì)談。在這種情況下,波斯灣再?zèng)]有2019年、2020年那樣一種緊張的局面了。
二是中東各地區(qū)大國(guó)政策紛紛進(jìn)行調(diào)整,中東地緣政治力量出現(xiàn)了重新分化組合的局面。中東地區(qū)地緣政治復(fù)雜,阿拉伯國(guó)家、伊朗、土耳其和以色列這四大力量形成了一個(gè)死結(jié),深刻詮釋了“敵人的敵人還是敵人”這句話。但自2021年以來(lái),四大地緣政治力量互動(dòng)頻繁,土耳其和沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋的關(guān)系明顯改善,和以色列、伊朗的關(guān)系有所緩和;伊朗和海灣國(guó)家關(guān)系也日趨向好,沙特和伊朗即將舉行第五輪會(huì)談,阿聯(lián)酋高官罕見訪問伊朗,伊朗還向除以色列以外的整個(gè)中東地區(qū)伸出橄欖枝;以色列和阿拉伯國(guó)家的關(guān)系仍在發(fā)展,上個(gè)月以色列總理高調(diào)訪問阿聯(lián)酋;阿拉伯國(guó)家內(nèi)部爭(zhēng)斗趨緩,上個(gè)月海合會(huì)首腦會(huì)議成功召開;海灣國(guó)家和敘利亞的關(guān)系也在改善。整個(gè)地區(qū)的各大力量、各大國(guó)政策,伴隨著美國(guó)政策的調(diào)整都有所變化,中東地區(qū)力量開始重新分化組合。
李紹先表示,在這兩大背景下,中東地區(qū)的緊張局勢(shì)在表面上趨于緩和,但所有的問題并未得到解決,所有的矛盾依然如故。這種表面的緩和能否使地區(qū)局勢(shì)由亂到治,仍然是個(gè)大大的問號(hào)。
在李紹先看來(lái),未來(lái)中東的局勢(shì)主要取決于兩點(diǎn):
第一,拜登政府的中東政策能否延續(xù)。如果維也納會(huì)談能夠取得突破,地區(qū)形勢(shì)趨緩的局面可以延續(xù)。如果維也納會(huì)談失敗,地區(qū)局勢(shì)會(huì)立即再度緊張。
第二,以色列和伊朗之間的矛盾是否會(huì)繼續(xù)激化。其他關(guān)系都在改善,唯獨(dú)以色列和伊朗的關(guān)系仍劍拔弩張,這兩個(gè)國(guó)家或明或暗的爭(zhēng)斗,隨時(shí)會(huì)引起中東局勢(shì)的起伏。