拜登政府上臺以來，為強化美國霸權(quán)地位，強推所謂“印太戰(zhàn)略”，意圖糾集盟友圍堵中國、向域內(nèi)國家兜售“對抗”禍水的企圖；在烏克蘭危機(jī)中，從埋下火種到煽風(fēng)點火，從火上澆油到趁火打劫，做下種種惡行；在擺脫經(jīng)濟(jì)困境上，濫用貨幣霸權(quán)，擾亂全球經(jīng)濟(jì)金融秩序，破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，讓全世界為其共同“埋單”。然而，美方的這些企圖真能得逞嗎？其所作所為最終將給其帶來哪些危害？新華網(wǎng)特邀請著名國際問題專家，通過系列訪談進(jìn)行深入解讀，戳穿美國的“紙老虎”假面。
近年來，美國遏制中國的企圖越來越明顯，明確提出把中國當(dāng)作競爭對手。為了遏制中國發(fā)展，美國使了哪些制裁打壓的損招？中方要如何應(yīng)對美方的霸權(quán)邏輯和無理做派？戳視頻，一起來看看中國國際問題研究院美國研究所副研究員龔婷怎么說！
新華網(wǎng)：美方持續(xù)對華制裁打壓和威脅，動用了哪些工具？
龔婷：首先是開展嚴(yán)厲的出口管制。這些年來，特別是特朗普政府以來，美國大大地拓展了開展對華出口管制的范圍。美國動用他們所謂的出口管制黑名單制度，把越來越多的中國實體以及中國個人拉入出口管制的黑名單。這中間有我們耳熟能詳?shù)南袢A為和中興這樣的全世界領(lǐng)先的高科技企業(yè)，同時也包括很多在國防、航空、航天、5G、人工智能、生物醫(yī)藥這些領(lǐng)域的一些前沿的中國企業(yè)，同時還包括很多中國的科研院所，甚至我們比較熟悉的一些大學(xué)也在這些出口管制黑名單中。通過出口管制，美國不僅限制美國自己國內(nèi)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)，對中國的這些機(jī)構(gòu)出口科技相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，甚至美國還要去限制第三國的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，與中國開展科技的出口和聯(lián)系。
第二種方式就是開展或者說威脅開展金融制裁。它的常見手段包括凍結(jié)金融資產(chǎn)、切斷金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)、禁止進(jìn)入美國的金融市場等等。美國也是利用美元在全球的這種所謂的霸權(quán)來濫用這種金融權(quán)力，比如說美國頻繁對伊朗、朝鮮開展制裁，同時它也會威脅對第三方國家開展所謂的二級制裁。在這個過程中，美國不僅要對自己國家，也就是美國自己國內(nèi)的與伊朗進(jìn)行正常的經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)實施金融制裁，同時它也會對第三方國家，包括中國在內(nèi)的這些國家的與伊朗開展正常經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，實施二級制裁。
同時，這些年來，美國頻頻借新疆、香港等問題干涉中國的內(nèi)政，美國通過了一系列的它的國內(nèi)的所謂的法案和行政令，然后對涉及新疆、香港等問題上的一些相關(guān)的個人，甚至是企業(yè)和機(jī)構(gòu)實施金融制裁。
還有就是美國要對中國實施所謂的金融脫鉤，中概股問題就是一個比較典型的例子。美國借所謂的跨境審計合作的問題，對中國赴美國幾大交易所上市的中概股公司頻頻發(fā)難，威脅他們?nèi)绻蛔袷厮^的美國的審計規(guī)則，那么就要對這些公司實施預(yù)摘牌，甚至是退市的這樣一種制裁措施。
第三種方式與近期的俄烏沖突局勢密切相關(guān)。美國帶領(lǐng)了主要西方國家對俄羅斯開展所謂的制裁戰(zhàn)，在這個過程中，美國瞄準(zhǔn)了中俄之間正常的經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系，威脅要對中國，以實施對俄制裁的名義開展所謂的二級制裁。所以，近期我們看到美國的高官在很多場合放話，要求中國去遵守所謂美國的對俄羅斯的制裁。美國國內(nèi)的一些反華議員也提出了一些專門針對中國的二級制裁的方案。它的目的無非是一方面想要進(jìn)一步地污名化中俄之間的正常經(jīng)貿(mào)往來和合作，鉗制俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也是想要給進(jìn)一步制裁中國，炮制新的理由和借口。
新華網(wǎng)：幾年來，美國對中國的制裁達(dá)到目的了嗎？中方應(yīng)對美國制裁的能力和效果如何？
龔婷：美國政府對中國大搞制裁，目的就是想借制裁為由頭在國際社會抹黑中國的形象，美國想借制裁在國際社會形成一種“去中國化”和與中國脫鉤的氛圍，進(jìn)一步弱化中國在國際體系中的優(yōu)勢，達(dá)到打壓中國的目的。但是美國的如意算盤顯然是打錯了，它的制裁并沒有實現(xiàn)它想要的這些目的。
從美國國內(nèi)來看，美國國內(nèi)工商界一直對對華制裁問題存在很多反對的聲音。近期，中國美國商會也發(fā)布了一個報告，顯示絕大多數(shù)在華經(jīng)營的美國企業(yè)仍然把中國市場視為最重要的市場。這幾年以來，東盟、歐盟實際上仍然保持著中國前兩大貿(mào)易伙伴的地位，反而是美國從中國第二大貿(mào)易伙伴降為第三大貿(mào)易伙伴。也就是說第三方與中國的聯(lián)系，特別是經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，并沒有因為美國的制裁而弱化。
美國把經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)成一種武器，阻礙生產(chǎn)要素的跨境流動，損害世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全人類共同發(fā)展的進(jìn)程。我們也看到美國的制裁實際上在國際社會也是激起了很多反對的聲音。世界上重要的政治力量，包括歐盟在內(nèi)，近年來也是不斷探索，增強自己的反制裁能力。同時，中國在反制裁的法律法規(guī)制度和能力建設(shè)上，近年來也是取得了很多的進(jìn)步和成效。
新華網(wǎng)：美國對華持續(xù)強硬，我們該如何應(yīng)對美方的無理做派？
龔婷：我們應(yīng)該看到美國對中國的這種強硬態(tài)度，這種制裁施壓在歷史上并不是第一次，但是它并不能打斷中國獨立自主發(fā)展的進(jìn)程，也不能阻擋中國向全世界開放的步伐和決心，中國將會繼續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，與全世界互利共贏。
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策劃：錢彤 劉加文
監(jiān)制：楊定都
統(tǒng)籌：畢秋蘭 劉小軍
腳本：薛筆犁
特約嘉賓:中國國際問題研究院美國研究所副研究員 龔婷
視頻制作：王碩
編輯：侯強 邱自立
視覺設(shè)計：楊霽昕
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